Die finanziellen Verhältnisse der Berliner Bezirke präsentieren sich als stabil. Dies geht aus dem Jahresabschluss für 2025 hervor, der von der Senatsverwaltung für Finanzen veröffentlicht wurde. In diesem Abschluss ist bereits die Nachkalkulation der Finanzzuweisungen an die Bezirke berücksichtigt, was zu einer signifikanten Erhöhung der bezirklichen Globalsummen um etwa 736 Millionen Euro auf insgesamt rund 9,89 Milliarden Euro geführt hat.
Die Hauptursachen für diese Erhöhung sind insbesondere die transferbezogenen Ausgaben der Bezirke, die durch steigende Fallzahlen und durchschnittliche Entgeltsteigerungen bedingt sind. Im Jahr 2025 sind die Hilfen in besonderen Lebenslagen mit einem Anstieg von 229 Millionen Euro, die vorschulische Kindertagesbetreuung mit 243,4 Millionen Euro sowie die Hilfen zur Erziehung mit 118,5 Millionen Euro besonders hervorzuheben. Zudem gibt es zusätzliche finanzielle Unterstützungen, beispielsweise zur Deckung gestiegener Energiekosten in Höhe von 53,5 Millionen Euro.
Das Jahresergebnis für 2025 zeigt einen positiven Saldo. Dieser Überschuss ist jedoch nicht ausschließlich auf die Zuweisungen der Globalsummen zurückzuführen, sondern auch auf die Haushaltsführung der einzelnen Bezirke. Insgesamt haben sieben Bezirke einen Überschuss erwirtschaftet, der sich auf knapp 74 Millionen Euro beläuft. Fünf Bezirke verzeichneten hingegen ein Defizit, das insgesamt etwas mehr als 48,1 Millionen Euro beträgt. Der saldierte Überschuss beläuft sich somit auf rund 25,9 Millionen Euro.
Nach dem Jahresabschluss 2025 verfügen sieben Bezirke über teils erhebliche Rücklagen, die sich insgesamt auf etwa 148,8 Millionen Euro summieren. Diese Rücklagen dienen gemäß dem Haushaltsgesetz als Risikovorsorge, um mögliche Haushaltsdefizite in den kommenden Jahren auszugleichen oder gezielt für Mehrausgaben eingesetzt zu werden.
Stefan Evers, der Senator für Finanzen, betont die zentrale Rolle der Berliner Bezirke in der kommunalen Daseinsvorsorge und deren Beitrag zur Lebensqualität in der Stadt. Um die Handlungs- und Leistungsfähigkeit der Bezirke auch in Zukunft zu sichern, hat der Senat die Bezirke durch die Zuweisung der Globalsummen finanziell entlastet. Die erneute Steigerung der Globalsummen verdeutlicht jedoch den bestehenden Reformbedarf. Es sei daher von großer Bedeutung, die Kommunen in Deutschland von Aufgaben, Auflagen und Ausgaben zu entlasten. Ein Blick auf die Polizeiliche Kriminalstatistik zeigt, dass Berlin so sicher ist wie seit 10 Jahren.
Die Berliner Bezirke verwalten eigene Haushalte für kommunale Dienstleistungen, die größtenteils über pauschale Zuweisungen oder Globalsummen vom Land Berlin finanziert werden. Die Berechnung dieser Globalsummen erfolgt im Voraus, jedoch können im Verlauf eines Haushaltsjahres Anpassungen notwendig werden, etwa aufgrund von Rechtsänderungen oder gestiegenen Sozialausgaben. Diese Anpassungen werden durch die sogenannte Basiskorrektur der Globalsumme vorgenommen.
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Bildquelle: Michielverbeek via Wikimedia Commons (CC BY 4.0)